Утверждены
Приказом Министерства юстиции Республики Дагестан
от 31.10.2014 г. № 132-ОД

ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗМЕЩЕНИЮ И НАПОЛНЕНИЮ ПОДРАЗДЕЛОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВОПРОСАМ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ, ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие требования установлены в целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых государственными органами Республики Дагестан (далее - государственные органы).
1.2. Размещение и наполнение подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов государственных органов (далее соответственно - подраздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, сайт) осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.
1.3. При наполнении подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, информация, отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной, не размещается.

2. РАЗМЕЩЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВОПРОСАМ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

2.1. Отдельная гиперссылка на подраздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, размещается на главной странице сайта. Размещение указанной гиперссылки во всплывающих окнах не допускается.
2.2. Доступ в подраздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, осуществляется с главной страницы сайта путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного.

3. ТРЕБОВАНИЯ К НАПОЛНЕНИЮ ПОДРАЗДЕЛОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ
ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

3.1. В подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции (далее - раздел «Противодействие коррупции»), содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы:
«Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»;
«Антикоррупционная экспертиза»;
«Методические материалы»;
«Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»;
«Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
«Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов»;
«Обратная связь для сообщений о фактах коррупции».
3.2. Раздел «Противодействие коррупции» может содержать иные подразделы, в которых размещаются доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, часто задаваемые вопросы, размещение которых будет признано целесообразным руководителем государственного органа.
3.3. Подраздел «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» содержит:
а) список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный Интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). Список гиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации;
б) список гиперссылок действующих законов Республики Дагестан, указов Президента Республики Дагестан, постановлений Правительства Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов с приложением файлов, содержащих полный текст акта. Список гиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов: законы Республики Дагестан, указы Президента Республики Дагестан, постановления Правительства Республики Дагестан; иные нормативные правовые акты;
в) список гиперссылок нормативных правовых актов и иных актов (локальных нормативных актов) по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта:
план (программа) государственного органа по противодействию коррупции;
перечень должностей государственной гражданской службы в государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие государственного органа обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный в соответствии с Указом Президента Республики Дагестан от 23.07.2009 года № 163 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Дагестан обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;	
положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, государственной гражданской службы Республики Дагестан, и гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению;
кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих государственного органа;
порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего государственного органа к совершению коррупционных правонарушений;
иные нормативные правовые акты (локальные нормативные акты) по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным.
3.4. Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции (далее - нормативные и иные акты), указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 3.3 настоящих требований, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя («гипертекстовый формат»). Нормативные и иные акты могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов («графический формат»).
Размещение нормативных и иных актов в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
Гиперссылки нормативных и иных актов должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер, название, а также дату и номер регистрации в Министерстве юстиции Республики Дагестан (при наличии).
Нормативные и иные акты должны размещаться в действующей редакции.
3.5. Подраздел «Антикоррупционная экспертиза» содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к разделу, посвященному вопросам проведения указанной экспертизы (например, «Независимая антикоррупционная экспертиза» или «Проекты нормативных правовых актов»).
3.6. Подраздел «Методические материалы» содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.
В данном подразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, самостоятельно разработанные государственным органом, так и гиперссылка для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, президиумом Совета при Главе Республики Дагестан по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, подготовленным Минтрудом России и размещенным на его официальном сайте (www.rosmintrud.ru).
Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя («гипертекстовый формат»). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
3.7. Подраздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими государственные должности Республики Дагестан, государственными гражданскими служащими Республики Дагестан в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:
а) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;
б) обращение бывшего государственного гражданского служащего Республики Дагестан о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
в) уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
г) уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Республики Дагестан к совершению коррупционных правонарушений;
д) уведомление представителя нанимателя и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
е) заявление государственного гражданского служащего Республики Дагестан о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
ж) справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение государственной должности Республики Дагестан, должности государственной гражданской службы Республики Дагестан;
з) справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение государственной должности Республики Дагестан, должности государственной гражданской службы Республики Дагестан;
и) справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Республики Дагестан, должность государственной гражданской службы Республики Дагестан;
к) справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лица, замещающего государственную должность Республики Дагестан, должность государственной гражданской службы Республики Дагестан;
л) справка о расходах лица, замещающего государственную должность Республики Дагестан, иного лица по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка.
3.8. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, или в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
3.9. Подраздел «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктом 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Республики Дагестан и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования» утвержденного Указом Главы Республики Дагестан от 14.05.2014 года № 113 «Вопросы противодействия коррупции».
3.10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются:
а) без ограничения доступа к ним третьих лиц;
б) в табличной форме согласно приложению к настоящим требованиям, в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .EXCEL, .RTF. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.
3.11. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов, сгруппированных по структурным подразделениям (управлениям, отделам), территориальным органам.
3.12. Не допускается:
а) размещение на сайтах заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;
б) размещение в разных форматах на сайтах сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период;
в) использование на сайтах форматов, требующих дополнительного распознавания;
г) установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) запрашивание фамилии и инициалов лица, замещающего государственную должность Республики Дагестан, фамилии и инициалов, должности государственного гражданского служащего Республики Дагестан для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям.
3.13. Размещенные на сайтах сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы:
а) не подлежат удалению;
б) находятся в открытом доступе (размещены на сайтах) в течение всего периода замещения лицом государственной должности Республики Дагестан, государственным гражданским служащим Республики Дагестан должности, замещение которой влечет за собой размещение таких сведений на сайте, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.14. При представлении лицом, замещающим государственную должность Республики Дагестан, государственным гражданским служащим Республики Дагестан уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие изменения вносятся в размещенные на сайте сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.
3.15. Подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), в том числе содержащей:
а) состав комиссии, включая членов комиссии, обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования - с указанием также и места работы);
б) положение о комиссии (порядок работы комиссии);
в) сведения о планируемом проведении заседания комиссии (анонс, повестка), о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях;
г) порядок подачи заявлений для рассмотрения на комиссии.
3.16. Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF.
3.17. В подразделе «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» при размещении сведений о принятых комиссией решениях указываются:
а) основание для проведения заседания комиссии;
б) принятое комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренного комиссией вопроса, например: осуществление в государственном органе мер по предупреждению коррупции; факты, свидетельствующие о предоставлении служащим неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; причины непредставления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; название и род деятельности организации, в которую планирует устроиться на работу бывший служащий, и содержание выполнявшихся им ранее должностных обязанностей.
Учитывая, что решения комиссии могут содержать персональные данные, в соответствии с положениями Федерального закона «О персональных данных», опубликование данных решений осуществляется с обезличиванием персональных данных, например, с указанием замещаемой служащим должности, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения государственного органа.
3.18. Подраздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к подразделу «Обращения граждан», включающему в том числе информацию о:
а) нормативном правовом акте, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;
б) способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в государственный орган (информация о работе «горячей линии», «телефона доверия», отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через сайт).